Después de un largo debate nocturno, el Senado de México aprobó una reforma constitucional que ya había sido aprobada en la cámara baja del Congreso la semana pasada para colocar a la Guardia Nacional bajo control militarasí como dotarlo de facultades de investigación.
El Senado aprobó el proyecto de ley con 86 votos a favor, 42 en contra y cero abstenciones. La votación se dividió casi perfectamente según las líneas partidistas: el Partido Morena y sus aliados obtuvieron 85 de los votos favorables.
Como ocurre con la reforma judicial recientemente aprobadael senador Miguel Ángel Yunes le dio a Morena el voto 86 que necesitaba para completar su supermayoría y aprobar el proyecto de ley constitucional. (Yunes, exmiembro del Partido Acción Nacional (PAN), fue expulsado de ese partido después de su votación sobre la reforma judicial).
A continuación, el proyecto de ley necesita la ratificación de al menos 17 legislaturas estatales para convertirse en ley, un escenario probable, ya que la coalición Morena tiene mayorías en los congresos de más de 20 de los 32 estados de México.
La reforma constitucional pone a la Guardia Nacional, actualmente una fuerza de seguridad civil, bajo mando militar.
De prosperar la ratificación, la Guardia pasará a formar parte de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena). La versión aprobada de la reforma también otorga a la Guardia el poder de investigar delitos “dentro del ámbito de su jurisdicción”, similar a los fiscales.
El proyecto de ley también agrega texto a la Constitución que especifica que “los soldados, los infantes de marina, los miembros de la Guardia Nacional, el personal del servicio exterior, los fiscales, los expertos forenses y los miembros de las fuerzas policiales estarán regulados por sus propias leyes”.
El presidente López Obrador ha presionado para que la Guardia Nacional esté bajo mando militar desde su creación al inicio de su administración. Al carecer de una supermayoría para realizar reformas constitucionales, el presidente intentó transferir el control de la Guardia a los militares mediante un estatuto legislativo y un decreto presidencial. Ese esfuerzo fue bloqueado por la Corte Supremaque declaró inconstitucional la medida.
Pero este mes comenzó un nuevo mandato en el Congreso, con legisladores recién elegidos que son abrumadoramente miembros del partido Morena o sus aliados, lo que le dio al presidente una supermayoría en la Cámara de Diputados y una casi supermayoría en el Senado.
A cinco días de terminar su mandato, AMLO está aprovechando el tiempo que le queda para impulsar reformas constitucionales que no avanzaron en el Congreso anterior.
El debate sobre las controvertidas reformas ha sido estridente y prolongado. El debate en el Senado sobre la reforma de la Guardia Nacional comenzó a las 10 de la noche del martes y continuó durante toda la noche. El proyecto de ley no fue aprobado hasta las 6:20 am del miércoles por la mañana.
Legisladores panistas se pronunciaron reiteradamente en contra de la militarización de la Guardia Nacional.
“La estrategia de seguridad de este gobierno, incluida la Guardia Nacional que hoy opera, tiene al país en llamas”, dijo el presidente del PAN, Marko Cortés, en la plataforma de redes sociales X, resumiendo un apasionado discurso que pronunció durante la sesión legislativa que duró toda la noche.
“La militarización de la seguridad no es la solución; Las propias cifras de este gobierno muestran cómo han aumentado los homicidios y la violencia”.
Los senadores y aliados de Morena insistieron en que poner a la Guardia Nacional bajo el control de la Sedena no equivalía a militarización, pero al mismo tiempo argumentaron que la fuerza, creada por el presidente López Obrador en 2019, se beneficiaría si fuera dirigida con “disciplina militar”, según señales de apoyo mostrado por algunos senadores en la maratónica sesión.
El senador Yunes preguntó retóricamente “si alguien realmente podría defender la idea de que es posible combatir el crimen organizado sólo con policías locales, sin el apoyo de las fuerzas armadas”.
El senador Omar García Harfuch, quien se convertirá en secretario de seguridad federal de México a partir del 1 de octubre, también negó las acusaciones de que la Guardia estaba siendo militarizada bajo la reforma. El Ministerio de Seguridad, una agencia gubernamental civil, seguirá liderando la estrategia del país para combatir el crimen y la violencia, dijo, argumentando que poner a la Guardia Nacional bajo el control del Ministerio de Defensa no militarizará las fuerzas del orden del país.
García Harfuch también reveló próximos cambios para el Ministerio de Seguridad bajo su liderazgo, La Jornada informó. Se creará un nuevo Departamento de Inteligencia e Investigación y el Centro Nacional de Inteligencia quedará bajo el control del Ministerio de Seguridad. Las dos agencias apoyarán a la Guardia Nacional y a los gobiernos estatales en investigaciones criminales.
Para pacificar a México, dijo García Harfuch, lo que se necesita es un plan a largo plazo e instituciones de seguridad fuertes, algo de lo que México carece “con excepción de la Secretaría de Marina y la Secretaría de la Defensa Nacional”.
En el futuro, dijo, la Guardia Nacional se desarrollará “bajo el modelo de cuerpos policiales exitosos en Chile, Italia, Francia y España, creados en el seno de sus ministerios de defensa” y tendrá “una regulación estricta para garantizar el respeto a los derechos humanos. pero con disciplina y coordinación militar”.
con informes de El Financiero y La Jornada
