Los programas de empleo del gobierno federal podrían implementarse en varios países de Centroamérica, Sudamérica y el Caribe como parte de un plan acordado por los participantes en una cumbre regional sobre migración en Palenque, Chiapas, el domingo.
Los gobiernos de 10 países, incluidos los de México, Venezuela, Cuba y Colombia, también enviaron un mensaje claro a Estados Unidos en una declaración conjunta emitida al concluir la cumbre: “levantar las medidas coercitivas unilaterales impuestas a los países de la región, ” como el embargo contra Cuba que ha estado vigente durante más de seis décadas.
Al presidente López Obrador, quien convocó al “Encuentro de Palenque por un Barrio Fraternal con Bienestar”, se unieron otros cuatro presidentes – Xiomara Castro de Honduras, Gustavo Petro de Colombia, Miguel Díaz-Canel de Cuba y Nicolás Maduro de Venezuela – Primer Ministro haitiano Ariel Henry, y altos funcionarios de El Salvador, Costa Rica, Belice y Panamá.
A la cumbre también asistieron representantes del presidente electo guatemalteco, Bernardo Arévalo, pero Guatemala no fue uno de los 10 países que emitieron la declaración conjunta. Ecuador fue invitado, pero ningún funcionario de ese país realizó el viaje a Chiapas.
Los gobiernos de Estados Unidos y Canadá pidieron asistir a la reunión en calidad de observadores, pero su solicitud fue rechazada, según informó el diario El País.
¿Cuál fue el propósito de la cumbre?
López Obrador anunció el 9 de octubre que había invitado a los líderes de Ecuador, Colombia, El Salvador, Honduras, Belice, Guatemala, Venezuela, Haití, Cuba, Costa Rica y Panamá a una reunión sobre migración en Palenque “porque son los países que tienen la mayor participación en todo lo relacionado con la migración”, ya sea porque un gran número de sus ciudadanos se van o porque acogen a migrantes en su paso hacia México y Estados Unidos.
Dijo a principios de este mes que el objetivo de la cumbre era llegar a acuerdos “para atender el fenómeno migratorio respetando los derechos humanos, brindando opciones [and] proteger a los migrantes”.
“…Necesitamos llegar a un acuerdo porque podemos hacer muchas cosas. Y también, si estamos de acuerdo, podemos buscar la cooperación del gobierno de Estados Unidos, pedirles ayuda. Ya lo son, pero deberían esforzarse más en atender las causas. [of migration]y no sólo pensar en muros, en militarizar la frontera”, dijo López Obrador.
La cumbre se llevó a cabo mientras un gran número de migrantes continúan viajando a través de México hacia la frontera con Estados Unidos, donde intentan ingresar a Estados Unidos ilegalmente o presentarse ante las autoridades de inmigración con la esperanza de que se les permita ingresar legalmente.
autoridades de estados unidos alcanzó un récord de más de 2,4 millones de detenciones de migrantes cerca de la frontera México-Estados Unidos en el año fiscal 2023, que finalizó en septiembre.
¿Cuáles fueron los resultados clave de la reunión?
Los 10 países acordaron 14 puntos para “afrontar conjuntamente la realidad migratoria” que enfrentan.
Antes de que los puntos fueran delineados en un declaración conjuntalas naciones identificaron factores “políticos, sociales y económicos”, así como “los efectos negativos del cambio climático”, como las principales “causas estructurales” de la migración.
También dijeron que “factores externos como las medidas coercitivas unilaterales indiscriminadas afectan negativamente a poblaciones enteras y, en mayor medida, a las personas y comunidades más vulnerables”.
El primer y más elaborado punto acordado por los 10 países fue elaborar “un plan de acción para el desarrollo… para atender las causas estructurales de la migración irregular en la región”.
Las naciones identificaron siete “áreas prioritarias” para el plan:
- Autosuficiencia y soberanía alimentaria.
- Protección, conservación y restauración del medio ambiente.
- La provisión de oportunidades de empleo y educación “decentes”.
- Seguridad energética, incluso a través de fuentes renovables.
- Autosuficiencia en materia de salud
- Comercio e “inversión intrarregional para el desarrollo socioeconómico”.
- Cooperación en materia de seguridad, incluida la lucha contra la corrupción y la trata de personas transnacional organizada.
México está preparado para desempeñar un papel de liderazgo en el plan, según el comunicado conjunto, que dice que el gobierno mexicano ofrecerá inmediatamente «cooperación y asistencia técnica en estas áreas» a los demás países.
El gobierno mexicano asesorará a sus homólogos regionales sobre la implementación de su programa de reforestación/empleo Sembrando Vida y su programa de aprendizaje Jóvenes Construyendo el Futuro, según el comunicado.
López Obrador afirma que esos programas, que ya se han implementado en Honduras y El Salvador, pueden ayudar a frenar la migración hacia el norte. Con frecuencia dice que los migrantes no abandonan sus países “por placer”, sino por necesidad derivada de la falta de oportunidades económicas.
El comunicado conjunto dijo que México también ofrecerá su cooperación en materia de petróleo, gas, electricidad y energías renovables, y en una “plataforma de armonización regulatoria” para la creación de una agencia latinoamericana y caribeña de medicamentos.
Entre los otros 13 puntos acordados por los 10 países estaba uno para «instar» a la eliminación de «medidas coercitivas unilaterales impuestas a los países de la región» dado que «son contrarias al derecho internacional y tienen graves repercusiones más allá de los países objetivo».
La declaración no nombraba a Estados Unidos, pero estaba claro que ese era el país al que se refería. López Obrador ha pedido reiteradamente a Estados Unidos que levante su embargo comercial a Cuba, mientras que Estados Unidos también ha impuesto sanciones a Venezuela, aunque las que afectan al sector petrolero del país sudamericano fueron alivió la semana pasada después de que el gobierno venezolano y los partidos de oposición llegaran a un acuerdo para las elecciones del próximo año.
Los puntos clave adicionales descritos en la declaración fueron los acuerdos para:
- Piden a los “países de origen, tránsito y destino” que implementen “políticas migratorias integrales que respeten el derecho humano a migrar”.
- Llamar a los “países de destino” –Estados Unidos y Canadá, por ejemplo– a adoptar políticas y prácticas migratorias “de acuerdo con la realidad actual de nuestra región” y evitar “las inconsistentes y selectivas”, como la “regularización” de personas de “ciertos países”.
- Apoyar a Haití con el objetivo de «restablecer un entorno de seguridad humana» y normalizar «la situación política, económica y social» en ese país, el más pobre de América.
- Promover “esfuerzos coordinados” destinados al alivio de la deuda soberana, “con el propósito de permitir a los países… obtener mayores niveles de desarrollo, cerrar brechas sociales y reducir la intención de migrar”.
- Pedir a los países de destino que amplíen opciones de migración “regulares, ordenadas y seguras”.
- Proponer a los gobiernos de Cuba y Estados Unidos que sostengan cuanto antes conversaciones “integrales” sobre su relación bilateral.
¿Qué dijeron los líderes?
López Obrador señaló durante la cumbre que el financiamiento proporcionado por el gobierno de Estados Unidos para proyectos de desarrollo en naciones del hemisferio occidental es fácilmente superado por los recursos que asigna para “armamentos para guerras”, como las entre Ucrania y Rusia, e Israel y Hamás.
“No podemos esperar a que el gobierno de Estados Unidos adopte iniciativas sustanciales. tenemos que actuar [on the migration issue] y podemos hacerlo, podemos ayudarnos unos a otros”, afirmó.
En el sitio de redes sociales XLópez Obrador calificó la reunión como “muy productiva” en una publicación que incluía un video que lo muestra recorriendo el sitio arqueológico de Palenque con otros líderes y funcionarios.
El lunes, dijo que plantearía los temas discutidos en Palenque con el presidente estadounidense Joe Biden cuando se reúna con él en San Francisco el próximo mes durante la reunión de líderes de Cooperación Económica Asia-Pacífico.
En declaraciones a la prensa al concluir una cumbre marcada por un considerable sentimiento anti-Estados Unidos, el Presidente Maduro aprovechó la oportunidad para criticar las sanciones “criminales e inmorales” impuestas a Venezuela por el gobierno de Estados Unidos.
Caracterizó las sanciones como el mayor impulsor de la migración fuera de Venezuela y afirmó que un gran número de venezolanos regresarían al país si se levantaran.
Maduro dijo que recibió el apoyo unánime de los demás países representados en la cumbre para el “levantamiento completo y permanente” de “más de 930 sanciones ilegales”.
“Levanten todas las sanciones… sin extorsiones, sin chantajes, sin condiciones y Venezuela… en menos de un año estará revirtiendo todas las causas [of migration],» él dijo.
En X, el presidente Díaz-Canel aseveró que Estados Unidos incita “a la migración irregular de cubanos” con sus “medidas de asfixia económica” a la nación insular y “Instalaciones para migrantes de nuestro país..”
“Esta conducta afecta a Cuba, a los migrantes cubanos y a Estados Unidos y tiene consecuencias para los países de tránsito en la región, que enfrentan sus propios desafíos de emigración irregular”, escribió.
“Reiteramos el firme compromiso de Cuba con una migración regular, segura y ordenada”.
con informes de el Universal y El País
